28. Januar 2026 · Av. Arb. Melis Belibağlı Buluz
Die Zollbehörde erlässt infolge der Kontrolle der Anmeldung, der nachträglichen Kontrolle oder einer Prüfung für Abgaben, die als zu niedrig erhoben festgestellt wurden, einen Nacherhebungsbescheid und für Verstöße gegen die Vorschriften einen Bußgeldbescheid. Mit der Zustellung dieser Bescheide entstehen für den Zollschuldner fristgebundene wichtige Rechte, die bei Nichtausübung zum Bestandskräftigwerden der Bescheide führen.
1. Einigung
Der Zollschuldner kann für die ihm zugestellten Zollabgaben und Bußgelder innerhalb von fünfzehn Tagen nach Zustellung einen Einigungsantrag stellen. In der Einigungsverhandlung ist eine Herabsetzung der Forderung möglich; wird eine Einigung erzielt, kann der Fall nicht mehr vor Gericht gebracht werden. Kommt keine Einigung zustande, läuft die Einspruchsfrist ab dem Zeitpunkt der Unterbrechung weiter.
2. Einspruch
Wird der Einigungsweg nicht beschritten oder kommt keine Einigung zustande, ist innerhalb von fünfzehn Tagen nach Zustellung des Bescheids Einspruch bei der übergeordneten Behörde einzulegen. Der Einspruch ist ein Rechtsbehelf, der vor Klageerhebung zwingend einzulegen ist; bei direkter Klage ohne vorherigen Einspruch kann die Klage als unzulässig abgewiesen werden. Die Einspruchsschrift sollte mit technischen Argumenten zu Zollwert, Tarif, Ursprung und Bußgeldvorschrift unterlegt werden, da dies auch für die spätere Klagephase maßgeblich ist.
3. Klage vor dem Steuergericht
Bei Zurückweisung des Einspruchs oder bei Ausbleiben einer Antwort innerhalb von sechzig Tagen (fiktive Ablehnung) ist innerhalb von dreißig Tagen Anfechtungsklage beim zuständigen Steuergericht zu erheben. Im Verfahren werden alle Aspekte des Verwaltungsakts geprüft, insbesondere die Methode der Zollwertermittlung, die Tarifposition, der Ursprungsnachweis, die Tatbestandsmerkmale der mit Bußgeld belegten Handlung und die Verjährung.
Häufige Streitigkeiten in der Praxis
- Werterhöhung und Einbeziehung von Lizenzgebühren/Royalties in den Zollwert
- Nacherhebungen aufgrund von Änderungen der Tarifposition (GTIP)
- Ergebnisse der nachträglichen Kontrolle von Ursprungszeugnissen und A.TR/EUR.1-Bescheinigungen
- Probleme beim Abschluss der Verpflichtungsrechnung im Rahmen der aktiven Veredelung
- Überwachungswert und Erstattungsanträge
Aufgrund der kurzen Fristen und der Notwendigkeit, die Reihenfolge der Rechtsbehelfe (Einigung – Einspruch – Klage) korrekt einzuhalten, ist die Dokumentierung des Zustellungsdatums und die sorgfältige Überwachung der Fristen von großer Bedeutung.